小区自治成为全国性难题，就我市而言，物业风波屡屡发生，最近一段时间，新康花园的业主和物业已经闹得水火不容，纠纷不断。在业委会被当地街道“解散”一年后，业主们又回归了小区自治的轨道。昨天，新康花园业主领到了一份小区业委会筹建时间表，业主们已经分头行动，主动配合政府推进小区事务。

物业公司在小区门口设栏杆车辆每次进场要交5元

纠纷：业主集体砸栏杆

9月22日晚上，新康花园的三四百位居民和小区物业发生了激烈的冲突，导火线就是一个阻拦车辆的自动栏杆。

当晚6点多，业主们开车回家发现，小区门口赫然设立了自动栏杆，车主交费后才能进场，每次5元钱。这一举动激怒了众多业主，数十名业主集体行动，推倒隔离墩，砸毁了自动栏杆。“我们自己买了房子住在这里，开车回家却被外人拦在小区外面，天底下哪有这样的道理？简直是欺人太甚！”业主王先生昨天向记者谈起这一事件，气仍未消。

按照居民的说法，无论你在小区内有没有车位，今后，只要进小区一次就得收5块钱，但物业公司的负责人表示只是打算对小区进行封闭管理，并不是为了收费，只是防止外来的社会车辆闯入。

物业负责人的解释被业主们称为“撒谎”。王先生介绍，2个月前，原先的物业公司被转手，小区里换了一批新来的物业管理人员。由于业主们并不认可这些物业管理人员，而且在收费方面存在矛盾，双方的关系渐趋紧张，最终导致了冲突事件。

业主们称，刚开始，这些物业管理人员希望得到业主们的信任，并信誓旦旦表示要把小区管好，给业主们一个良好的生活环境，但小区公共设施不同程度被毁坏，屡屡发生偷盗事件，很多业主要求更换物业。

面对风波内部产生分裂小区自治陷入失控

背景：业委会去年被叫停

在这场物业风波中，小区业委会始终不见身影。而业主们的口中频频出现“筹建业委会”的字眼。难道这个“老字辈”的小区至今没有成立业委会？

经记者深入采访，一系列物业纠纷背后的曲折故事被勾起。原来，这个拥有3000多户居民的大型社区内一直存在连续剧式的激烈冲突，前两集分别是“物业公司被追债”和“业委会被停止工作”。

2008年4月29日，前一届业主委员会上任，同年6月4日在沧浪区房管局登记备案。物业公司是自新康花园开发建设以来就一直对该小区进行物业管理的新康物业公司。 2008年12月29日，新康花园业委会与新康物业签订了2009年的物业服务合同。合同约定把车位租金收入的71.7%用于补贴物业服务费用，28.3%用于专项维修资金，具体金额为106.3万元和42万元。同时，业委会还受托与新康物业签订了《新康农贸市场2009年度委托经营承包协议》。约定，该菜场委托新康物业实行承包租赁经营，年承包租赁费15万元，该收入亦纳入小区的专项维修基金。但新康物业表示没钱。

2009年8月17日，业委会向苏州市仲裁委员会提出申请，要求裁决新康物业按照合同约定，支付半年的车位租金合同约定比例部分，与半年的市场租金。10月22日，双方达成调解协议，由新康物业向业委会一次性支付21万余元，但业委会仍没收到钱。

再三通牒之后，业委会准备更换物业公司。不料此时，小区里冒出一些传言，称业委会私分了公款，并且委员都领取了津贴。还有一份“业主联名信”称，业委会未经业主许可就私设账户是非法的，而且更换物业的结果是提高物业费。

随后，业委会内部也发生了分裂，部分委员提出，没必要向物业“讨债”，只要物业每个月拨给业委会一定数额的经费和报销一些发票就行了。

内部分裂导致了业委会陷入了无序的状态，委员们不再抛头露面，向物业“追债”不了了之，而小区的物业矛盾逐渐尖锐，争抢车位、堵车门、非机动车被盗、公共设施被破坏等事件频频上演，小区管理沦为无序状态。眼看小区自治已经失控，政府不能坐视不管，2010年7月17日，友新街道出面，宣布停止了名存实亡的业委会工作，同时由街道托管，组成业委会筹备组引导业主们开展选举新一届业委会的工作。

新业委会筹备应者寥寥最新纠纷让业主坐不住了

共识：尽快成立业委会

为了保持新康花园不至于出现组织缺位，友新街道成立了临时工作组，负责新康花园的管理，继而，街道着手组成了11人的业委会筹备组，开始选举新一届业委会的事宜，组长由友新街道社会事业科科长担任，两位副组长之一由新康社区党委书记刘涛担任，8名组员全是业主，来自小区8个组团。引人关注的是，筹备组组员实行回避制度，不得参选新一届业委会。

虽然小区矛盾重重，但筹备工作在现实中进展迟缓。今年以来，筹备组连续发了3次公告，均应者寥寥，业主代表的候选人不足100人，达不到法定人数，筹备组只能一次次宣布报名无效。

经历了最新的物业纠纷后，一些对物业公司不满的业主们意识到：要对物业公司拥有发言权，必须拥有自己的业主组织，于是，如何推进业主委员会的筹备工作，成为他们绕不开的话题，他们的视线又盯住了业委会筹备的进展。

而最新的小区冲突则提供了契机。 9月27日，筹备组发布了4号公告，再次向广大业主宣布重启新康花园业主代表报名及选举程序，新康花园拟产生100名业主代表。

当晚，业主蒋先生在小区内看到这一公告，将其转发到新康花园业主QQ群，立即成为第一热帖。QQ群上，网络会议盛大召开，最终业主们达成共识：业主们应该配合政府，民主选举自己的业主组织。

为了加速推动业主组织的建立，昨天，吴先生、蒋先生等7名业主先后前往友新街道和沧浪区住建局，主动“领任务”，承揽业委会筹备的辅助工作。

在友新街道，记者看到了一份《新康花园小区业委会筹建流程》：9月30日前，业主代表候选人报名；经过身份确认和公示，10月中旬，选举产生业主代表；11月上旬，召开业主代表大会，选举业委会成员，产生《新康小区管理规约》等；到11月16日以后，新一届业委会就将召开工作会议，选举产生业委会主任、副主任。其间，业主代表、业委会成员、《规约》等都要经过公示。

昨天下午，友新街道和新康第一社区工作人员已经把公告贴到了每幢居民楼的单元门上。当晚，小区内自发召集了业主会议，召集人吴先生称：“经历了业委会和物业之间斗争和波折，业主们意识渐渐觉醒，政府部门将不再应者寥寥。相信今后新康花园的自治之路能走上有序之路，并为我市提供一个值得借鉴的范例。 ”

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